Saison Washington : Episode 1 : Les midterms 2022 ou les élections de tous les enjeux
Les
midterms 2022 ou les élections de
tous les enjeux
Être en LL.M. à George Washington
University et à Washington, c’est vivre au cœur de la vie institutionnelle,
politique, législative, judiciaire et économique des Etats-Unis. La capitale
rassemble en effet de nombreuses institutions fédérales mais aussi
internationales et aller tous les jours à GWU, c’est passer devant le FMI ou la
banque mondiale chaque semaine, voire y faire un stage pour certains.
Vivre au sein de cette nébuleuse est
particulièrement intéressant en 2022, et encore plus en ce semestre alors que
les élections de mi-mandat, les “midterms”
approchent à grands pas. Les élections de mi-mandat, c’est la mise en jeu du
contrôle du Congrès, mais également indirectement des pouvoirs présidentiels.
Seront élus à cette occasion – entre autres – tous les membres de la chambre
des Représentants – au nombre de 435 – mais plus d’un tiers des sièges des
sénateurs, c’est à dire 35, sont également à pourvoir.
Ces élections auront des conséquences directes sur la vie
politique et démocratique américaine. En effet, si Trump assure toujours que
les élections de 2020 lui ont été volées, il compte sur le fait de gagner les
présidentielles en 2024. Cette option n’est pas à exclure puisque plusieurs
sondages estiment que seulement 40% des américains sont satisfaits de la première
moitié de mandat du président démocrate[1].
Plusieurs spécialistes craignent que
si les pro-Trump sont élus lors de ces midterms,
notamment aux postes de secretaires d’État, ils changent les résultats des
élections de 2024 s’ils sont en defaveur du parti républicain, ou qu’ils
fassent (encore plus!) pression pour obtenir plus de votes. Ce mercredi 2
novembre, le Président Biden a d’ailleurs alerté ses concitoyens sur le danger
de disparition des traditions démocratiques. Le risque pour lui, ce sont les conséquences
du déni de la défaite des Républicains, s’ils perdent.
Après l'invasion du Capitole en 2021
– qui reste encore très marquée dans les esprits des résidents de la ville –
Washington a fait encore une fois face à une attaque politique, cette fois-ci
personnelle. A deux semaines des élections, Nancy Pelosi, la porte-parole de la
chambre des Représentants a subi une tentative d'enlèvement à son domicile, qui
aurait pu tourner au drame humain, mais qui s’avère déjà être un drame
démocratique. Ces événements, qui ne sont malheureusement pas isolés,
entretiennent une crainte chez les Américains quant au futur de la démocratie,
déjà fragilisée.
Ces élections agissent comme un
référendum de soutien – ou non – envers le Président et généralement, le
Président perd sa majorité. En l’occurrence, si le Président Biden a encore la
majorité, il s’agit d’une courte majorité puisqu'il ne la dépasse que d’un
siège au Sénat et trois à la Chambre des Représentants. Sans la majorité et
dans le contexte d’hyperpolarisation politique actuel, le Président Biden fera
sans aucun doute face à de nombreux blocages législatifs pour la seconde moitié
de son mandat. Sa courte majorité l’a en effet déjà à plusieurs reprises retenu
de faire passer ses projets, tout laisse donc à penser que cela ne s'arrangera
pas s’il perd ces quelques sièges. En plus de ces enjeux, les élections sont
donc d’autant plus importantes qu’une poignée de sièges suffirait à faire
basculer la majorité.
Cependant, ces élections ne sont pas
seulement primordiales pour le futur démocratique des Etats-Unis mais pas
seulement.
Les Etats-Unis traversent de
nombreuses crises notamment sociales et économiques, et il est plus que jamais
temps de les rassembler. Si l’inflation semble majeure en France, elle est encore
plus considérable aux Etats-Unis, avec une hausse de 8,2 % pour septembre 2022
(+19,8% pour l’énergie et +12,0% pour l'alimentation)[2], contre “seulement” 6,2% en
France[3]. La
situation économique des Etats-Unis pourrait donc être une préoccupation majeure
de la fin du mandat présidentiel et du prochain. La dette nationale en temps
réel est même affichée sur des écrans à plusieurs endroits de la ville.
Pourtant, ces sujets restent
discrets dans la campagne et les candidats, notamment démocrates, se sont
emparés d’un autre sujet au centre du débat aux Etats-Unis depuis juin 2022:
l’interruption volontaire de grossesse. Celle-ci n’est plus considérée comme un
droit constitutionnel fédéral depuis le revirement de la Cour Suprême dans son
arrêt Dobbs[4] en juin dernier. C’est un
retour à la situation telle qu’elle était avant l’arrêt Roe v. Wade[5], il y a près de cinquante ans. Chaque Etat peut maintenant
choisir sa propre législation et les démocrates jouent sur cet aspect dans
leurs campagnes pour récupérer les voix des indécis ou des non-votants.
Les midterms portent également de gros enjeux outre-atlantiques et
internationaux, et d’autant plus dans le contexte de crises sociale,
environnementale et économique que le monde traverse. En ne prenant que l’exemple
de l’Europe, si les Républicains gagnent la majorité au Congrès, ces élections
auront un impact majeur sur l’aide américaine fournie à l'Ukraine. Leur leader
a la Chambre des Représentants, Kevin McCarthy a déjà déclaré que s’ils la
remportaient, ils ne “feraient pas de
chèque en blanc à l’Ukraine”. Leurs relations avec l’Ukraine ont par
ailleurs de fortes de chances d’influencer leurs relations avec les autres
membres européens.
Si les Républicains ont "brillé" dans les années
passées avec leurs remarques climato-sceptiques et négationnistes, il ne fait
aucun doute que, dans un pays qui culmine sur le podium des pires empreintes
carbones par personne et par an, l'écologie sera la dernière préoccupation de
leur parti s’ils prennent la majorité. Le monde peut-il se permettre qu'un pays
aussi grand et influent ne se préoccupe pas du climat?
Si Biden était effrayé d’un
potentiel manque de participation à ces élections, les premiers résultats des
votes par anticipation montrent que les Américains sont plutôt enclins à aller
voter pour cette élection, pourtant usuellement délaissée par les citoyens.
Des résultats à suivre de près le 8 novembre!
Quitterie BES DE BERC
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